القائمة الرئيسية

الصفحات

أنواع المنظمات الدولية


أنواع المنظمات الدولية


 ان تصنيف أية ظاهرة من شأنه  معرفة طبيعتها بطريق أعمق وباسل أكثر تنظيما ، كونه يظهر الخصائص الغالبة في الظاهرة . ولا تقل عن ذلك المنظمات الدولية ، بل إن التصنيف في الظاهرة الأخيرة يبدو أكثر أهمية ، لحداثة هذه الظاهرة و انتشارها واتساع نطاقها ، حتى امتد إلى كل بقاع العالم وفي شتى المجالات .
 وهكذا سيتم في الفرع الأول تحديد نطاق المنظمات واختصاصاتها ، وفي الفرع الثاني تصنيف المنظمات الدولية اعتمادا على عدة معايير وعلى التقصيل التالي :

الفرع الأول : نطاق المنظمات الدولية واختصاصاته

الفقرة الأولى : نطاق العضوية

 تنقسم المنظمات الدولية من حيث نطاق العضوية ، إلى منظمات عالمية وإقليمية

 أولا : المنظمات العالمية 

هي المنظمات التي تكون العضوية فيها مفتوحة لكل دول العالم الراغبة في الانضمام إليها متى توافرت فيها شروط العضوية المنصوص عليها في ميثاق المنظمة . | على ذلك لا تحدد العضوية في هذا النوع من المنظمات في نطاق جغرافي معين بل تمتد لتشمل كل دول العالم ، ومن أمثلة هذه المنظمات ( عصبة الأمم ، الأمم المتحدة ) والمنظمات الدولية المتخصصة ك ( اليونيدو ، واليونيسكواليونسيف ، ومنظمة الصحةالعالمية ، ومنظمة العمل الدولية ) .

 ثانيا : المنظمات الإقليمية

 ويقصد بهذا النوع من المنظمات ، المنظمات التي تضم في عضويتها عند - الدول ، أو التي يكون تطاق اختصاصها محند برقعة جغرافية معينة ، وتتنوع الأسس التي عليها المنظمات الإقليمية ، فقد تقوم على أساس قومي كجامعة الدول العربية أو جغراف والاتحاد الإفريقي ، ومنظمة الدول الأمريكية ، أو أمني كحلف شمال الأطلسي وحلق وارسو سابقا ، أو ديني كمنظمة التعاون الإسلامي . والجدير بالذكر أن المنظمات العالمية والإقليمية غير ملزمة بقبول عضوية كل الدول الراغبة في الانضمام إليها ، بل أن بعض المنظمات تفرض شروطا لقبول عضوية الدول . وبصفة عامة يمكن التمييز من حيث شروط العضوية بين ثلاث أنواع من المنظمات الدولية 1 منظمات تترك باب العضوية مفتوحا لكل الدول الراغبة في الانضمام إليها ، كما في اتحاد البريد العالمي حتى سنة 1947 ، وكما في انضمام الدول الأعضاء في الأمم المتحدة للوكالات المتخصصة ان منظمات تفرض شروطا موضوعية معينة لقبول عضوية الدول ، وتختلف هذه الشروط من منظمة الأخرى ، فالمادة ( 2 / 1 ) من عهد عصبة الأمم تشترط في الدولة طالبة الانضمام أن تحكم نفسها بحرية . |منظمات تمنح الدول الأعضاء أو الدول المؤسسة سلطة تقديرية في قبول الدول والكيانات الدولية الأخرى الراغبة في الانضمام للمنظمة ، ومن ذلك منظمة الأمم المتحدة التي اشترطت لقبول العضوية ، صدور قرار من الجمعية العامة بناء على توصية مجلس الأمن ، ومن ذلك أيضا الشروط التي فرضها النظام الأساسي لمجلس أوروبا ومعاهدة حلف شمال الأطلسي هذا التقسيم ، هو وحدة او تا المثالي

 الفقرة الثانية : معيار الاختصاص

اسم المنظمات الدولية من حيث الاختصاص إلى منظمات عامة ومتخصصة واساس و هو وحدة أو تعدد الأهداف التي تسعى المنظمة إلى تحقيقها .

أولا : المنظمات العامة : 


هي المنظمات التي يمتد اختصاصها ليشمل مظاهر متن في العلاقات الدولية ، كمنظمة الأمم المتحدة التي تسعى إلى المحافظة على السلم والا الدوليين وتدعيم التعاون السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي . بين هذا النوع من المنظمات عالميا ، كالأمم المتحدة ، وعصبة الأمم ، أو أقلة كمنظمة الإتحاد الإفريقي ، وجامعة الدول العربية .


 ثانيا : المنظمات المتخصصة 


 هي المنظمات التي يقتصر نشاطها على مجال واحد من مجالات العلاقات الدولية أو التي تسعى إلى تحقيق التعاون بين أعضائها في موضوع معين أو في مجال محدد ، وقد تكون هذه المنظمات عالمية أو إقليمية ، وعلى حد سواعم المنظمات العامة ولا يتحدد نشاط هذه المنظمات في مجال دون غيره ، فقد يكون نشاطها اقتصاديا كما في صندوق النقد الدولي ، والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، او اجتماعي كمنظمة العمل الدولية ، أو صحي كمنظمة الصحة العالمية ، أو ثقافي كمنظمة اليونسكو للتربية والعلوم والثقافة ارقد ينصب نشاط المنظمة على النقل والمواصلات ، كاتحاد البريد العالمي ، ومنظمة الطيران المدني ، وقد ينصب على الجانب القضائي كما في محكمة العدل الدولية والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان . وانقسم رأي الفقه بشأن اعتبار الأحلاف العسكرية منظمات دولية متخصصة كحلف شمال الأطلسي وحلف وارسو ومعاهدة الدفاع المشترك الموقعة بين الدول العربية سنة | 1950 ، الاتجاه الأول يذهب إلى أن هذه الأحلاف منظمات دولية متخصصة بشرط أن لا يمتد نشاطها إلى ميادين أخرى ، أما الاتجاه الثاني والذي نؤيده فيذهب إلى أنه من الصعب عملا أن يقتصر نشاط الأحلاف العسكرية على التعاون العسكري البحت ، إذ تحتم عليها اعتبارات الإستراتيجية الحديثة أن تمد نطاق نشاطها أيضا ، التعامل في المجالات السياسي والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والعلمية . . .

الفرع الثاني : تصنيف  المنظمات الدولية بموجب الصلاحيات


 تصنيف المنظمات الدولية وفق المعيار السلطوي والعضوية . ايات الدولية بموجب الميثاق الذي يضم إنشاؤها ونشاطها بمجموعة من م الا ان هذه الصلاحيات تتباين سعة وضيقا من منظمة الأخرى . ة عامة يمكن تقسيم المنظمات الدولية من حيث الصلاحيات التي تتمتع بها الفقرة الأولى : منظمات دولية ذات سلطة فعلية .


 أولا : منظمات تتمتع بصلاحيات فعلية واسعة 


 ومثل هذه المنظمات تعد استثناء على الأمل ، فالأصل محدودية الصلاحيات التي تتمتع بها المنظمات الدولية في مواجهة أعضاؤها . ولهذا النوع من المنظمات صلاحيات تخولها تنفيذ قراراتها بوسائلها الخاصة مستقلة في ذلك عن رغبات الدول والأعضاء ، من ذلك قرارات محكمة العدل الدولية ، ومجلس الأمن في حالة تهديد السلم والأمن الدوليين ، وقرارات السلطة العليا المنظمة الفحم والصلب .


 ثانيا : منظمات ذات صلاحيات محدودة 


بحيث لا تملك إلا صلاحية إبداء الآراء والرغبات وهذا النوع من المنظمات هي الصورة الغالية فيها ، حيث تتحدد صلاحياتها باقتراح الاتفاقيات واصدار التوصيات والاقتراحات التي يتوقف تنفيذها على رغبات الدول الأعضاء . 


الفقرة الثانية : المنظمات الدولية وقف معيار العضوية .


 تقسم المنظمات الدولية من حيث أعضاؤها إلى منظمات حكومية وأخرى غير حكومية ، ومنظمات مختلطة .


 أولا : المنظمات الحكومية : 


ويقصد بهذا النوع من المنظمات ، المنظمات التي لا تضم اخي عضويتها سوى الدول ، كعصبة الأمم ، والأمم المتحدة ، وجامعة الدول العربية ، ومنظمة اتحاد الإفريقي ، ومنظمة الدول الأمريكية ، ومنظمة التعاون الإسلامي ، ومجموعة الدول الثمانية .
وثاني : تصنيف المنظمات الدولية وفق المعيار السلطوي والعضوية . المنظمات الدولية بموجب الميثاق الذي يضم إنشاؤها ونشاطها بمجموعة من رات ، إلا أن هذه الصلاحيات تتباين سعة وضيقا من منظمة الأخرى . سنة عامة يمكن تقسيم المنظمات الدولية من حيث الصلاحيات التي تمتع بها 


 الفقرة الأولى : منظمات دولية ذات سلطة فعلية .


 اولاد منظمات تتمتع بصلاحيات فعلية واسعة ، ومثل هذه المنظمات تعد استشاء على امل ، فالأصل محدودية الصلاحيات التي تتمتع بها المنظمات الدولية في مواجهة أعضاؤها . ولهذا النوع من المنظمات صلاحيات تخولها تنفيذ قراراتها بوسائلها الخاصة مستقلة في ان عن رغبات الدول والأعضاء ، من ذلك قرارات محكمة العدل الدولية ، ومجلس الأمن في احالة تهديد السلم والأمن الدوليين ، وقرارات السلطة العليا المنظمة الفحم والصلب . ثانيا : منظمات ذات صلاحيات محدودة بحيث لا تملك إلا صلاحية إبداء الآراء والرغبات وهذا النوع من المنظمات هي الصورة الغالبة فيها ، حيث تتحدد صلاحياتها باقتراح الاتفاقيات واصدار التوصيات والاقتراحات التي يتوقف تنفيذها على رغبات الدول الأعضاء . 


الفقرة الثانية : المنظمات الدولية وقف معيار العضوية . 


تقسم المنظمات الدولية من حيث أعضاؤها إلى منظمات حكومية وأخرى غير حكومية ، ومنظمات مختلطة . 


 أولا : المنظمات الحكومية 


 ويقصد بهذا النوع من المنظمات ، المنظمات التي لا تضم في عضويتها سوى الدول ، كعصبة الأمم ، والأمم المتحدة ، وجامعة الدول العربية ، ومنظمة الإتحاد الإفريقي ، ومنظمة الدول الأمريكية ، ومنظمة التعاون الإسلامي ، ومجموعة الدول الثمانية .



ثانيا : المنظمات غير الحكومية 


 ويقصد بها المنظمات التي يتم تأسيسها من قبل الأفراد ، وازدادت أهمية هذا النوع من المنظمات في الآونة الأخيرة ، حيث استطاعت من المنظمات زيادة الاتصال بين الأفراد والجماعات على الصعيدين الدولي والوطني ، ومن أمثلة هذه المنظمات ، منظمة العفو الدولية ، ومنظمة أطباء بلا حدود ، وجمعية الصليب والهلال الأحمر ، وجمعيات حقوق الإنسان . وتاكيدا لأهمية الدور الذي تلعبه هذه المنظمات على الصعيد الدولي ، نصت المادة ( 71 ) من ميثاق الأمم المتحدة على أنه اللمجلس الاقتصادي والاجتماعي أن يجري الترتيبات المناسبة للتشاور معها في المسائل الداخلة في اختصاصها . وهذه الترتيبات يمكن أن يجريها المجلس مع هيئات دولية ، كما أنه قد يجربها مع هيئات أهلية ، وبعد التشاور مع عضو الأمم المتحدة في هذا الشأن . 


 ثالثا : المنظمات المختلطة 


 هي المنظمات التي تكون فيها باب العضوية مفتوحة للدول والجماعات التي لا تحمل رصف الشخصية الدولية والأفراد . 
 تمثيل الأفراد والجماعات في هذه المنظمات إحدى ثلاث صور ، أما أن تسمح المنظمة للعضوية ، أو العضوية بالانتساب الأقاليم لا تتمتع بالحكم الذاتي كما في اتحاد البريد العالمي ، أو أن يسمح ميثاق المنظمة لكل دولة عضو بان يضم وفدها أفراد يمثلون فئة معينة كما في ميثاق منظمة العمل الدولية ، التي سمح لوفود الدول الأعضاء أن تضم في عضويتها ممثلين عن العمل وأرباب العمل
هل اعجبك الموضوع :
author-img
المعلوماتي : هو صاحب مدونة معلومة بين ايديك و هو شخص يحب مشاركة المعلومات التي تكون لها دور في افادة المتلقي و جعل ما يبحث عنه اقرب و بسهولة بالغة .

تعليقات

العنوان هنا